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家政服務僅靠“一紙合同”約束? 家政服務陷監管尷尬
來源:admin  時間:2015-12-12 9:10:36  點擊率:1615
 今年9月初,我委托園區加城花園的家政服務公司介紹鐘點工阿姨上門服務,沒想到連續找來的兩個阿姨業務素質都不過關。在該公司向我提出解約要求后一個多月,我又莫名收到信息稱拖欠了阿姨的工資未支付,緊接著阿姨就在事先未告知的情況下直接登門討要費用,嚴重影響了家人的情緒,也令全家人擔驚受怕了很久。

  事后我才知道,阿姨這么干,家政公司根本不管,由此可見,無論是阿姨的素質,還是家政公司人員的服務理念,都存在明顯的問題。請記者調查,這是否是家政服務行業普遍存在的現象?市民在選擇雇傭家政人員時又該注意哪些細節?

  市民:張XX 2015年12月1日

  A

  阿姨突然上門“討薪”

  家政公司稱非員工不負責

  據張女士描述,自己事先向家政公司支付了1200元管理費,另外還需要按照每月1500元的標準,將阿姨的工資支付給家政公司,再由公司轉交給阿姨。

  張女士告訴記者,第一位上門服務的袁阿姨不僅屢次遲到早退、擅自休假,甚至還洗壞了一件高檔毛衣。提出更換阿姨后,又有另一位阿姨上門,更夸張的是,這位阿姨不但不講衛生,還直接提出了要“單干”的要求。“她第一次來我家,一坐下就讓我不要與公司合作,直接把工資當面交給她自己。”

  張女士說,10月初,業務負責人朱經理提出終止合同,從事先收取的費用中扣除了460元,并收回了事先留給自己的那份合同。本以為事情告一段落,沒想到11月20日左右,張女士突然接到朱經理的電話,催促結算阿姨的工錢。“我這才知道扣的錢不是用來支付阿姨工資的,就要求先查看考勤記錄再付錢,但朱經理沒有正面回復。”更令她驚訝的是,兩天后,袁阿姨居然不請自來,上門討要工資,給一家人的生活造成很大困擾。“袁阿姨說是朱經理讓她直接上門的,為的就是討工錢。”

  前幾天,記者與張女士一起來到該公司,處理了后續的扣款和費用支付等問題。該公司一名姓周的業務主管表示,雖然最終合作不愉快,但按照公司規定,只要介紹過阿姨,就要收取介紹費用,因此扣除了460元,因為朱經理的疏忽沒有解釋到位。周主管表示,朱經理在日常工作中確實存在很多問題,目前已經調離了客服崗位,擅自要求阿姨上門討薪也是未經過公司同意的草率行為。不過,在張女士表示希望從公司存檔上刪除家庭住址等信息,并保證阿姨不再上門時,周主管卻稱,袁阿姨并非是公司員工,只有在通過公司找到雇主,在雇主家工作的這段時間內,公司才會對其行為負責,脫離了雇主之后的一切行為,都與公司無關。

  周主管的這番解釋令張女士感到匪夷所思,這樣一來,萬一阿姨日后再找上門,自己該找誰負責?對此,周主管則表示,只有全日制在雇主家工作、并與公司簽訂唯一合作協議的阿姨,才算是公司的員工,其余以鐘點工性質“接活”的阿姨,都不受公司管理,業內皆是如此。最終,雖然眼前的糾紛基本得到了解決,但對于家政行業的亂象,張女士仍然心有余悸。

  B

  找的阿姨靠不靠譜

  家政公司說“用了才知道”

  在尋找家政服務過程中遇到不愉快的,不止張女士一人。前天,崔女士通過相城區中環百匯廣場的蘇城家政中介公司尋找家政服務人員,在與鐘點工阿姨見面溝通后,約定昨天上午開始服務,并向中介預付了100元中介費用。

  昨天上午9點,距離約定的阿姨上門時間已經過去半個小時,崔女士還沒等到阿姨,電話聯系得到的答復卻是對方嫌路途遙遠,不想在崔女士家干了,已經事先知會中介公司。崔女士又電話聯系中介人員,對方稱已經另外派一名阿姨上門,正在來的路上。陌生人直接上門,崔女士不能接受,她希望終止合作,拿回預付的100元費用,但卻遭到了對方的拒絕。最終,崔女士選擇了報警求助,民警記錄下事情經過后,才為她要回了100元費用。

  通過家政公司找來阿姨,能不能保證靠譜?記者帶著這個問題,走訪了市區的幾家家政公司,結果發現阿姨是否靠譜,連家政公司都不知道,只能建議市民“用了再說”。

  在干將西路上,一家家政公司就開在小區的車庫里,小小的門面,一個老板,一張桌子,幾個阿姨正在等活。什么樣的人才能來應聘當阿姨?老板說,首先看身份證,登記個人的基本信息,做好復印件備份,問問有沒有工作經歷,其他就沒什么了。那么,要不要和家政公司簽合同?這個問題讓幾個阿姨都笑了,“簽什么合同,有活給我們干就行。”至于怎么判斷阿姨的素質,老板倒是一副有經驗的樣子,“新來的阿姨,我們都會聽聽客戶的反饋,如果口碑好,就多介紹點活給她。”老板坦言,家政公司其實就是一個中介,幫忙牽線搭橋,每介紹成一筆生意就拿一筆提成,至于介紹的阿姨合不合適,得雇主自己判斷。

  在人民路上,一家在寫字樓里的家政公司看上去挺正規。問起找阿姨的事,工作人員很有感慨地說,“這個行業有點亂。”“無論是價格,還是阿姨的素質,都只憑一張嘴,別說顧客了,連我們自己都吃不準。”這位工作人員說,總公司在深圳,這個點是今年在蘇州新開的分公司,為了做口碑,在找阿姨時很小心,但是很多阿姨做的是散活,價格說漲就漲,說不干就不干,尤其是做鐘點工的,很多人甚至沒進行過任何培訓,一些小的家政公司收了中介費就不管了,雇主和阿姨之間出了問題只能自己解決。雖說這位工作人員再三保證,公司找阿姨時會格外留意素質,但是至于阿姨究竟怎么樣,她也只能說,用了才知道”。“

  C

  主管部門、法律法規缺失

  家政服務陷入監管尷尬

  既然連家政公司感嘆這一行業魚龍混雜,那么如何監管?

  市家庭服務行業協會會長過天虹說,目前,家政行業門檻很低,連工商登記都不需要,可能一張桌子加一臺電腦就能開家政公司,而從事這一行業的人員大都在45—55歲之間,其中有很多外來人員,流動性大,因為這些原因,市場上各種家政公司良莠不齊,部分從業人員素質不高。為了降低成本,家政公司基本上都采用“中介制”模式,只為雇主和家政人員牽線搭橋。雖說,正規的家政公司在為雇主介紹阿姨后,并不會完全甩手不管,后續產生的問題仍會盡力協調,但是業內人士仍認為,一旦出現糾紛和意外,“中介制”很難管理到位。

  誰來管這些家政公司?回答是,不知道誰管。過天虹告訴記者,現在開家政公司不需要領取工商營業執照,因此也就談不上主管部門,而家政公司采用的是“中介制”,而非“員工制”,因此也不涉及社保、勞動關系等,缺乏法律法規的約束,家政公司、雇主與家政人員之間出現問題,屬于合同糾紛,可以協商或法律途徑解決。

  對此,蘇州市工商局消費者權益保護處李偉光也坦言,目前,家政行業確實存在一定的亂象,但是誰來管,并沒有明確,也沒有專門處理該行業糾紛的法律法規,行業協會只是民間組織機構,沒有監管的職權、職能,家政公司與消費者之間僅僅靠“一紙合同”來約束。因此,市民在找家政服務時,合同顯得尤為重要,一定要貨比三家,看清楚合同中的各項約定,尤其是關于薪酬支付、違約責任等。

  市消保委提醒,找家政公司,切勿貪圖便宜,一些不正規的家政公司有可能“只顧賺錢不擔責任”,一旦出現糾紛維權很難;對于家政人員的服務,要在合同中細化條款,約定服務時間、內容、價格等,對于一些有可能出現的違約情況,要約定清楚違約責任;對于家政公司提供的格式合同,消費者要仔細閱讀,對于一些不平等條款和免責條款,要與家政公司協商調整,或補充相應的細化條款;消費者要向家政公司索要并保存好發票、協議等憑證,一旦產生糾紛,以作日后維權依據。

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